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1998年初，上海推出针对桑车的私牌。该牌照两万元起拍，只能用于购买沪产的桑车(含2000型，98年底上海通用投产后也适用于别克)，两年以后若车主淘汰桑车更换新车则该牌照不再受任何限制。而如果要购买非沪产车(包括国产车和进口车)则仍须10万起价竞拍。也就是说，买沪产车比买其他车在牌照上一下子便宜了8万。上海市如此明目张胆地搞地方保护自然引起了其他地区和厂商的强烈不满。由于富康吃亏，湖北省迅速制定了针对桑塔纳的贸易报复措施，规定湖北省单位或个人买桑车须交纳7万元的“解困基金”。湖北省有关方面表示，为了显示对上海的“诚意”，所以规定收7万，比上海少收1万。这场贸易战引起全国舆论一片哗然。
2000年1月，上海终于宣布取消原有政策，改为“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”，每月拍卖一次。当月最低中标价8800元，比原先的两万低了许多。该牌照适用于所有国产车。于是沪鄂贸易战也就偃旗息鼓。但牌照对进口车仍然没有给予“国民待遇”。(进口车牌照另外拍卖，价格在5万左右)
同年，为了拉动房地产销售，上海还推出了“车房组合销售”，内容是：如果购买内环线以外30万元以上的商品房一套可以5000元的低价获得私车牌照额度一个。
仍是同年，上海大众员工内部购买STN99新秀或STN2000时代超人，可以获得免费牌照，唯一的限制是不得过户。后来该政策推广到上汽集团、宝钢等大单位，最后以“公务车改革”的名义推向了全社会，车型也推广到了STN全系列(不含旅行车)和Buick(不含GL8)，变成了买沪产车就送牌照(车价还比市场价便宜1万多元)的政策。自然，这种地方保护又激起了其他厂商的不满。
2001年3月20日，“公务车改革”正式被取消。“车房组合”亦在不久后被取消。拍卖又成了获得牌照唯一的途径。不过，上汽、宝钢、机场等单位内部免费牌照仍继续发放了一段时间。现在也正在逐步取消。
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