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根据入世约定，2004年我国汽车进口配额再增15％，同时也是实施配额保护政策的最后一年
一切遵循入世承诺。7月31日，国家商务部发布公告宣布，在今年的基础上，2004年度汽车进口配额总量将再增15％，为104.94亿美元。
这是一个意料之中的数字。根据入世约定，我国要逐渐减少对汽车产业的保护。在2000年60亿美元的基础上，汽车进口配额将每年递增15％，直到2005年1月1日，全部取消对汽车进口的配额许可证管理。同时还将逐年降低进口汽车的关税，直至2006年7月1日汽车关税税率最终降至25％，零部件降到10％。
一方面是汽车进口配额的增加，一方面是进口汽车关税的降低，这是不是意味着进口汽车数量会急剧增多，价格大幅下降，进而冲击国产车市场呢？
进口车是否会对国产车产生冲击，不仅在于份额的多少，还要看如何分配使用。
据了解，近两年虽然汽车进口配额逐年递增15％，但从实际情况看，国家政府部门采取的是“多进配件和散件，少进整车”的策略。2002年我国进口汽车整车127394辆，耗费31.7亿美元，仅占当年79.35美元配额总量的42.9％，这其中还包含了大量的小轿车成套散件。今年1至5月，我国共进口轿车40664辆，其中成套散件（SKD）组装车也达到1.51万辆。如果刨去这个数字，实际进口轿车为25564辆，仅比去年同期23551辆增长8.5％。
这一策略效果明显。统计数据显示，今年在国家整体调高了进口配额总量后，北京亚运村汽车交易市场的进口车销售数量反而有所减少：上半年共销售进口车3324辆，比去年同期3764辆减少440辆，下降13％。
对新配额如何使用，目前商务部并未作出权威的说明。不过，种种情况表明，新配额将“穿新鞋，走老路”。
北京市亚运村汽车市场商务中心且小钢认为，2004年进口配额增加的部分中，大部分要被国产SKD或CKD组装车所占用。据了解，目前国内有许多新车如M6、奥迪A4、蒙迪欧、索纳塔等车型都是以这种方式生产，而即将下线的宝马3系、丰田陆地巡洋舰和霸道、现代伊兰特等也将采用大量的关键零部件和成套散件。
关键零部件和成套散件占用了大部分汽车进口配额，在一定程度上导致了进口整车许可证的紧缺，这不仅有效抑制了进口整车的数量，同时也使进口汽车价格长期居高不下。业内人士估计，明年这种情形也不会改变。
据中国进口汽车贸易中心副总经理丁宏祥介绍，影响进口汽车市场有五大因素：关税、汇率、许可证、国产车对进口车的替代关系、进口车市场的供需关系。从目前的情况看，虽然配额逐年增加、关税逐年下调，但由于汇率的变动，尤其是许可证紧俏，动辄被炒到十万元以上，无形中抬高了汽车进口成本。在整车许可证仍“僧多粥少”的状况下，配额增加难以撼动进口车价，进口车仍将在较高价位中保持稳定。
不难看出，在今后两年，我国进口汽车总量会有一定的增长，车价也不会大幅下降，进口车对国产车的冲击有限。另外，今年我国进口汽车数量将在17万辆左右，这对于年产销将达400万辆的汽车市场来说，影响也不算太大。
不过对国产车而言，真正的考验迫在眉捷。从2005年1月1日起我国将就取消进口车配额限制。届时，国家除了关税之外，对整车进口并没有什么特别的限制措施。而眼下进口车没对国产车构成压力，并不是因为国产车的竞争水平可以直接抵御进口车了，主要是政策的严格控制使然。
值得庆幸的是，国产车并非一触即垮。随着中国汽车工业对外合资合作步伐的加快，国产车对进口车抵御能力也有所增强。国内市场竞争的加剧，使得跨国公司不得不拿出最好的产品。目前部分国产车特别是新推出的SKD车型，已基本与进口车同步，对进口车的替代作用也日趋明显。与此同时，配额增加、关税下降，似乎也并没有影响跨国巨头在国内投资、生产的积极性，前不久德国大众、美国通用宣布对国内合资企业进行增资，用于新产品投放和扩充产能，就表明了对本地化生产的重视。这对急需资金和技术的中国汽车工业来说，虽然有点无奈，却还算一个不坏的消息。（经济日报）
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